На основании вступившего в силу Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2021 года № 2103 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 г.» и о внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)» (далее по тексту – Указ Главы Республики Саха (Якутия)) направляем следующую информацию.
1. С 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно на территории Республики Саха (Якутия) приостановлена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, перечисленных в Указе Главы Республики Саха (Якутия).
На указанный период за работниками сохраняется заработная плата, предусмотренная трудовым договором. Норма рабочего времени не уменьшается.
Если работник находится в отпуске в этот период, то отпуск на эти дни не продлевается.
Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, в связи с чем оплата производится в обычном, а не повышенном размере.
Заработную плату выплачивают в сроки, установленные организацией. Если срок выплаты заработной платы совпадает с нерабочими днями, рекомендуется выплатить заработную плату до их начала.
При определении размера средней заработной платы (среднего заработка) в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 г. и сохраненная заработная плата за этот период не учитываются согласно подпункту «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N922.
Данная норма применяется в отношении тех работников, для которых установлены нерабочие дни в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия).
Руководителям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на период с 30 октября по 7 ноября 2021 года необходимо определить должностных лиц, обеспечивающих функционирование органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), а также режим и порядок работы подведомственных учреждений (предприятий) с учетом создания бесперебойного функционирования указанных организаций.
Если работник в период действия Указа Главы Республики Саха (Якутия) не освобождался от работы и в табеле учета рабочего времени у него указаны рабочие дни, то этот период и суммы выплат за него учитываются при исчислении среднего заработка.
4 ноября 2021 года — нерабочий праздничный день, День народного единства.
5 ноября 2021 года — дополнительный (перенесенный) выходной день в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648 «О переносе выходных дней в 2021 году».
Таким образом, в период с 30 октября по 7 ноября 2021 года:
— для 5-ти дневной рабочей недели выходными днями являются 30, 31 октября, 5, 6 и 7 ноября, праздничный нерабочий день – 4 ноября;
— для 6-ти дневной рабочей недели – выходные дни 31 октября и 7 ноября, праздничный нерабочий день – 4 ноября.
Оплата труда работникам за работу в эти дни производится не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. Внесены изменения в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. № 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»:
— в подпункте 5 пункта 19 исключены слова «работников в возрасте старше 65 лет и работников, имеющих хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, перечень которых утвержден правовым актом Главы Республики Саха (Якутия),».
— пункт 19 дополнен подпунктом 8 следующего содержания: «обеспечить перевод на дистанционный режим исполнения трудовых обязанностей граждан старше 60 лет и лиц, имеющих хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, перечень которых утвержден правовым актом Главы
Республики Саха (Якутия), на 4 недели для вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в случае отсутствия медицинских противопоказаний) и формирования иммунитета, а при невозможности такого перевода предоставлять работникам ежегодные оплачиваемые отпуска или отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон в соответствии с трудовым законодательством.».
Согласно указанным изменениям, работодатели в приоритетном порядке на дистанционный режим исполнения трудовых обязанностей переводят беременных женщин. Работников в возрасте старше 60 лет и работников, имеющих хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, перечень
которых утвержден правовым актом Главы Республики Саха (Якутия), перевод на дистанционный режим работы возможен на срок 4 недели для вакцинации (в случае отсутствия медицинских противопоказаний).
При невозможности перевода на дистанционный режим работы, предоставлять вышеуказанным работникам ежегодные оплачиваемые отпуска или отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон в соответствии с трудовым законодательством.
При этом, необходимо обратить внимание, что пункт 19 носит рекомендательный характер и, в случае, если работник в возрасте старше 60 лет или работник, имеющий хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, перечень которых утвержден правовым актом Главы Республики Саха (Якутия),
имеет медицинские противопоказания к вакцинации от новой коронавирусной инфекции, то работодатель при наличии подтверждающего документа (медицинский отвод) имеет право перевести такого работника на дистанционный режим работы в соответствии со статьей 312.9 Трудового
Кодекса Российской Федерации.
3. Внесены изменения в Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденные Указом
Главы Республики Саха (Якутия) от 27.04.2020 г. № 1143 (далее по тексту –Правила), в соответствии с которым, граждане в возрасте 60 лет, а также граждане, имеющие хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, указанные в приложении № 2, при осуществлении трудовой деятельности в очной форме обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Пункт 2.3 Правил изложен в новой редакции: Граждане в возрасте старше 60 лет, не прошедшие полный курс иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также неработающие граждане, имеющие хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, указанные в приложении № 2 к настоящему Указу, обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания.
Из текста пункта 2.3 Правил исключили слово «неработающие» в отношении граждан в возрасте старше 60 лет, т.е. неработающие и работающие граждане в возрасте старше 60 лет, не прошедшие полный курс
вакцинации, обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания.
Таким образом, работодатели не должны допускать к работе невакцинированных от новой коронавирусной инфекции работников в возрасте старше 60 лет.
В подпунктах 6, 7 пункта 3.1 Правил, обязательные для исполнения организациями, слова «работников в возрасте старше 65 лет, а также» исключены.
Таким образом, если ранее работодатель должен был обеспечить за счет собственных средств лабораторное исследование на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР или методом ИХА при привлечении работников в возрасте старше 65 лет к осуществлению трудовой деятельности
в очной форме и допускать их к работе при наличии отрицательного результата лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР или ИХА на момент выхода на работу, то сейчас данные требования относятся только к работникам, имеющих хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, указанные в приложении N 2 к настоящему Указу,
В подпункте 8 пункта 3.1. Правил слова «65 лет» заменены словами «60 лет». Согласно подп. 8 п. 3.1 организации обязаны обеспечить для граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, указанные в приложении № 2 к Указу Главы
Республики Саха (Якутия) от 27.04.2020 г. № 1143, осуществляющих трудовую деятельность в очной форме, следующие условия:
— исключение командировок;
— внедрение преимущественно электронного взаимодействия, а также использование телефонной связи для передачи информации;
— обеспечение участия в мероприятиях (совещание, коллективное собрание, иные коллективные мероприятия) с использованием средств видео-конференц-связи;
— применение бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа.
С уважением,
Заместитель Председателя Правительства РС(Я) О. В. Балабкина